封面新闻记者 蔡世奇

6月30日，广州市交通运载局发布《对于进一步法度网罗预约出租汽车团聚处事设想步履的奉告》（以下简称《奉告》），认定网约车团聚平台设想者系电商平台，明确了团聚处事设想者及网约车设想者的职权和义务。

区别网约车企业，团聚平台系电商平台

新兴的团聚打车处事与传统的网约车处事在《奉告》中获得了明确的辞别。

HACI计划将在2028年取得该款轻型公务机的美国联邦航空管理局（FAA）型号认证，未来，HACI将同时生产并销售该款轻型公务机和超轻型公务机HondaJet Elite II，丰富的产品系列为顾客提供多样选择。

传统的网约车企业系网约车设想者，按照《奉告》秩序，从事网约车设想应当具备三项设想许可，即俗称的平台证、车证、东说念主证“三证合规”。

新兴的团聚平台则被认定为电商平台。《奉告》称，团聚处事设想者是指依托具有本领和用户流量的互联网平台，为网约车企业、驾驶员、乘客提供网约车线上处事，与平台内网约车企业共同提供网约车处事的电商平台。行动“平台的平台”，团聚平台应当对平台内网约车企业进行核验、登记，并确保信息更新实时、灵验。

《奉告》进一步明确了团聚平台和网约车平台的职守和职权，条目团聚平台不得遏制网约车平台公司价钱步履，不得径直参与车辆退换及驾驶员科罚，要爱戴平正竞争的阛阓规律。

为了加强网约车驾驶员权益保险，《奉告》秩序，团聚平台应当会同平台内网约车企业，落实交通运载新业态平台企业抽成“阳光活动”条目，主动公开计价王法，合理设定并公开抽成比例上限，在驾驶员端实时显现每笔订单抽成比例。

在保险乘客权益上，《奉告》秩序，团聚平台应当照章竖立健全筹议处事和投诉处理的首问致密轨制。乘客正当权益受到毁伤，且难以向平台内网约车企业进行追偿时，团聚平台应当积极协助乘客爱戴正当权益。

参考电商平台科罚趋势已刚毅

4月26日，交通运载部、工业和信息化部、公安部、国度阛阓监督科罚总局、国度互联网信息办公室齐集印发了《对于切实作念好网约车团聚平台法度科罚关连使命的奉告》。

五部门奉告将网约车团聚平台定性为“匹配供需信息”的平台，明确了对于网约车团聚平台法度科罚的处所，并条目各地要联结当地骨子，筹谋探索法度网约车团聚平台科罚的法例战略措施。

五部门奉密告布后，世界多地先后出台网约车团聚平台监管的战略文献或征求主意稿，或与团聚平台提供信息处事的定性保持一致，或在此基础上进行了蔓延。

合肥、成齐、济南、潍坊、无锡、湖州等地，将团聚平台界定为第三方平台，提供信息处事或交往撮合处事，参考电商平台给以科罚。广州、烟台等地则更进一步，将团聚平台界定为电子商务平台，属于电子商务平台设想者在交通运载限制的蔓延。

多地新政中秩序，团聚平台应当审核息争网约车平台的设想天资，并督促网约车平台作念好网约车车辆和驾驶员的审核和科罚。

轮廓各地战略来看，将团聚平台认定为电商平台、或参考电商平台给以监管的趋势也曾刚毅。对团聚平台的明细则位和立异监管，让团聚平台和网约车平台的单干更为明晰，幸免了因权责不清、访佛建筑而形成的资源销耗。

河南省及武汉、厦门、赣州等省市，团聚平台和网约车平台还自愿召开行业会议，签署团聚生态自律倡议书，共建平正竞争、共同发展的阛阓环境。

中国社会科学院大学法学院副栽培谭袁默示，将团聚平台认定为第三方电子商务平台公司，准确把捏了团聚平台和网约车平台之间的脚色及相应的法律职守辞别，是监管的包容审慎和立异，也有意于网约车行业的法度健康不绝发展。

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